Содержание

Земли сельскохозяйственного назначения виды разрешенного использования

Земли сельхозназначения: виды разрешенного использования

Разграничение земельных участков на отдельные категории происходит с учетом различных критериев. Одним из самых распространенных классификаторов принято считать целевое назначение земельного участка.

При этом каждая из обозначенных категорий земель разделена на подразделы, процедура выделения которых выполняется в соответствии с ее принадлежностью к определенной разновидности разрешенного использования. Земельное разграничение основывается на Приказе №450 Минэкономразвития, принятом 01 сентября 2014 г.

В соответствии с действующим законодательством, обязательно соответствие вида разрешенного использования земли, обозначенного документально, реальному ее назначению.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Земли сельскохозяйственного назначения: виды разрешенного использования

Земельные участки, имеющие сельскохозяйственное предназначение – это отдельная земельная категория, определенная действующим Земельным кодексом РФ в пункте 1 статьи 77.

К земельным участкам указанного назначения относят территории, располагаемые вне пределов населенного пункта, с непосредственным их предназначением для использования в том или ином сельскохозяйственном направлении.

К примеру, земли могут предназначаться для обеспечения сельхозпроизводства с последующей переработкой полученной продукции, организации фермы, с целью создания рыбного хозяйства и прочее.

Такой важный момент как вид разрешенного использования, позволяет конкретизировать предназначение земель сельскохозяйственного значения и, следовательно, рассматривать возможность использования их в определенном виде деятельности, организовывать на их территории соответствующие производственные объекты, оборудовать инженерные коммуникации на объектах, использовать землю с целью хранения полученной продукции или же определить запрет на ведение строительных работ.

Новый классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка, читайте тут.

Среди основного списка разрешенного землепользования в сельскохозяйственном направлении следует упомянуть такие виды:

  • для использования в сельскохозяйственных целях;
  • для организации сельхозпроизводства (здесь речь идет о пашнях, пастбищах, сенокосах, участках, на которых произрастают многолетние насаждения – виноградники, сады и прочее);
  • в целях организация фермы/крестьянского хозяйства;
  • для обеспечения своего подсобного хозяйства;
  • используемые в дачном строительстве – это такие земли, которые выделены гражданам либо приобретенные последними с целью отдыха (на таких землях разрешено возводить жилые дома и регистрироваться в них, возводить строения хозяйственного назначения, а также заниматься выращиванием различных культур: бахчевых, плодовых, овощных, ягодных, а также картофеля для обеспечения личных нужд);
  • для использования в садоводстве – данный вид участков, приобретенных гражданами или предоставленных им, применяется с целью высадки на них различных культур, к которым можно отнести: бахчевые, ягодные, овощные, плодовые, а также картофель, и с целью организации отдыха (при этом сохраняется право строительства на этой территории жилых строений, однако, без возможности регистрации в них);
  • используемые для животноводства;
  • эксплуатируемые с целью выпаса скота и заготовки сена;
  • для использования в огородничестве;
  • угодья для охоты;
  • земли для организации пчеловодства и прочее;
  • используемые с целью создания лесных массивов защитного значения;
  • применяемые для учебной, научно-исследовательской и другой цели (непосредственно связанной с сельхозпроизводством);
  • предназначенные для рыбного промысла;
  • для организации хозяйства по выращиванию форели;
  • прочие варианты.

Следует рассмотреть чуть более детально каждый из вышеприведенных способов разрешенной эксплуатации земель, предназначенных для сельскохозяйственных целей.

Подсобное хозяйство

Данная разновидность участка предназначается только для организации в его пределах сельхозработ. По принятым правилам, строительные работы на территории, которая выделена под ЛПХ, воспрещены.

Под полевым земельным участком подразумевают землю, предназначением которой является ведение ЛПХ, которая размещена вне городской черты.

Участок для дачи

Такого рода участок используется гражданином с целью отдыха, а также для высаживания на нем садово-огородных культур. Одним из немаловажных особенностей такого участка считается право строительства на нем жилых построек, однако, без возможности проводить регистрацию в них.

Огородничество и садоводство

СНО (садоводческое некоммерческое объединение) – это созданная гражданами организация некоммерческого направления, разделяемая на такие формы:

  • Некоммерческое садоводческое товарищество;
  • Некоммерческое садоводческое партнерство;
  • Потребительский садоводческий кооператив.

Кроме осуществления работ сельхозназначения, в пределах таких земельных участков допустимо выстраивание дачных построек. Ко всему прочему, постановлением №7-П, принятым 14 апреля 2008 г. Конституционным судом РФ, установлено разрешение на оформление регистрации в таких постройках.

Фермерское/крестьянское хозяйство

Эта разновидность эксплуатации участков является объединением граждан, располагающих на праве совместного владения имуществом, используемым в целях производства/реализации сельхозпродукции.

Основателями подобного хозяйства может быть как один, так и несколько граждан, с наличием оформленного на них права долевого владения участком, предметами труда и прочими средствами.

Для животноводства

На таких участках граждане имеют право занятия животноводством. Также здесь можно выпасать скот и допустимо сенокошение для обеспечения животных кормом на протяжении зимнего периода.

Производство продукции сельскохозяйственного значения

Целью использования подобных участков является выращивание/производство/переработка сельхозпродукции определенного вида.

Если покупается участок земли с предназначением для выполнения сельскохозяйственной деятельности, необходимо акцентировать внимание на вид деятельности, в котором его разрешено использовать, его можно найти непосредственно в документах правоустанавливающего значения.

Если он будет отличаться от целей, для которых участок и покупается, необходимо поразмыслить, насколько целесообразной будет такая сделка, поскольку чтобы переоформить вид разрешенной эксплуатации участка, потребуются существенные вложения и финансов, и времени.

Изменение вида разрешенного использования земель сельхозназначения

Земельные участки применяются владельцами, учитывая категорию предназначения. Однако разрешенное использование сельхозугодий вполне возможно поменять.

Учитывая субъект собственности, за процесс перевода отвечают различные властные госорганы.

Ответственными за перевод являются такие органы:

  • земли числятся в собственности Федерации – в данном случае, перевод осуществляется Правительством РФ (высшим исполнительным органом власти Федерации);
  • если земельные участки числятся во владении физлиц, включительно с землями сельхозпредназначения, находящимися во владении муниципального органа – за перевод отвечает исполнительная власть;
  • участки пребывают во владении муниципальных органов, помимо участков сельхозназначения – изменение проводится территориальными органами;
  • участки, владельцами которых выступают обычные физлица либо юрлица:
  • по отношению к землям сельхозназначения – изменения проводят исполнительные органы госвласти;
  • по отношению к землям иных целевых назначений – муниципальные госорганы.

Всего различают два метода перевода земельных участков:

  • смена действующей категории;
  • процедура изменения вида (без вывода из действующей категории).

Первый метод

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона под №172 от 21 декабря 2004 г., смена категории земель, имеющих особенную ценность, является недопустимой. Для осуществления перевода необходимо выполнить следующие действия.

Стадия №1

Владельцу необходимо направить соответствующей формы прошение (в виде ходатайства). Адресуется оно госорганам, уполномоченным на рассмотрение заявления на смену земельной категории.

Ходатайство должно содержать такие сведения как:

  • нумерация, присвоенная земельному участку при его регистрации в кадастре;
  • земельная категория, к которой отнесен участок, и та, в которую будет осуществляться перевод;
  • обозначение мотива (для чего необходимо проведение перевода);
  • документ, служащий подтверждением наличия права владения земельным участком.

Ко всему прочему, к направляемому ходатайству следует приобщить такую документацию:

  • проект (землеустроительный) для обоснования необходимости внесения изменений;
  • выписка, подготовленная из государственного земельного реестра по рассматриваемым угодьям;
  • копия документов для подтверждения личности: если это физлицо – паспорт, если же юридическое лицо/ИП – подготавливают выписку о проведении регистрации;
  • выписку, подготовленную из информационной базы ЕГРП на имущество;
  • если участок отнесен к категории, где необходима экологическая проверка, обязательным является составление такого заключения;
  • разрешение от владельца, оформленное в письменном виде на проведение соответствующих изменений;
  • в случае подачи прошения от имени представителя, потребуется подтвердить полномочия последнего (нужна доверенность).

Стадия №2

Государственными госорганами могут приниматься два варианта решения: это может быть отказ в удовлетворении ходатайства или же решение по одобрению смены земельной категории.

Госорганы отказывают в прошении при таких обстоятельствах:

  • при подаче ходатайства ненадлежащим лицом;
  • если документация, прилагаемая заявителем к ходатайству, имеет несоответствия с законодательными требованиями.

Такой акт должен быть направлен владельцу в двухнедельный срок (учитываются рабочие дни) со дня, когда документ был подписан. Владелец может при этом оспорить принятое решение, обратившись в судебную инстанцию.

Акт, предусматривающий решение о переводе участка должен быть вынесен на определенный период, на протяжении которого владельцу необходимо провести регистрацию внесенных изменений.

На вынесение этого решения, властные госорганы располагают двухмесячным сроком. Если документация направлена для ее последующего рассмотрения Правительством РФ, период будет составлять уже три месяца.

Стадия №3

Как только будет получен акт вместе с оформленным заключением на перевод участка в определенную категорию, новые сведения следует направить напрямую в государственный земельный кадастр, а также в ЕГРП. С момента внесения изменений в документацию правоустанавливающего значения, сделка будет считаться юридически завершенной.

Второй метод

Перевести земельный участок в пределах одной категории будет куда проще, да и к тому же, не потребует много времени. Для данной процедуры правила определяются в Градостроительном кодексе РФ (статьями 37 и 38).

С этой целью, необходимо направить заявление в адрес территориальных органов. Они организовывают процедуру открытого слушания, где в качестве присутствующих лиц будут выступать граждане, проживающие на смежных участках и в районе данной территориальной области. Здесь участникам дано право предоставления примечаний и рекомендаций.

После проведения слушания, его результаты будут опубликованы. Основываясь на заключении, сделанном при рассмотрении вопроса, руководителем органа местного самоуправления утверждается положительное решение об изменении вида разрешенного использования земли.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Виды разрешенного использования земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного использования виды разрешённого использования земель сельскохозяйственного назначения определяют то, как можно будет использовать вновь купленный участок. Далеко не всегда такой владелец хорошо разбирается в земельном законодательстве, чтобы понять, что это не только его собственность, но и определённые ограничения. Конечно, лучше всего рассмотреть такую возможность заранее, но иногда всё же может возникнуть вопрос о том, как поменять категорию уже купленного участка земли. Это сложно, но законом предусмотрена такая возможность.

Существует представление о праве собственности на землю, при котором рассуждают о том, что если уж земля находится в частном владении, хозяин может на ней делать всё, что душа пожелает, может использовать её по-своему. Доля правды в подобном подходе, конечно, имеется. Однако, земля слишком ценный ресурс, чтобы позволять хозяину нерационально выполнять использование земель сельскохозяйственного назначения (с позиции государства). Конечно, каждый земельный участок имеет свои определённые особенности. С другой стороны, его расположение может оказывать влияние на то, что именно на нём можно делать. Особенно актуальны такие проблемы при покупке земли. Когда её приобретают, часто рассчитывают построить дом, но может оказаться совсем другое.

Кроме этого, существует и ещё один вид ограничений. В каждом отдельном случае предусмотрены способы разрешённого использования земли.

Как правило, уже установленные характеристики земельного участка изменить впоследствии, уже после его покупки, в соответствии со вкусами его нового владельца хотя и возможно, но очень непросто. Разумнее будет, если будущий покупатель земли хотя бы приблизительно заранее разберётся в существующих принципах землеустройства и, основываясь на такого рода знаниях, заранее выяснит характеристики того участка земли, который он планирует приобрести. Желательно, чтобы эта территория уже заранее имела требуемую ему категорию и подходящий вид разрешённого использования. В этой статье будет частично рассмотрен такой вопрос. Речь будет идти об участках земли, которые относятся к категориям сельскохозяйственных земель.

Категории земель

Одним из моментов учёта является присвоение участку земли определённой категории, которая предопределяет то, как участок используют в дальнейшем. Земли сельхозназначения — это только одна разновидность среди нескольких.

Какие встречаются категории земель сельскохозяйственного назначения? Как можно использовать земли?

  1. Земли, входящие в состав населённых пунктов. Их обычно называют землями поселений.
  2. Территории, которые резервируются для перспективного использования, их называют землями запаса.
  3. Та категория, которая рассматривается в данной статье, это земли сельскохозяйственного назначения.
  4. Ещё одна категория — водный фонд. Это не только территория рек, прудов, морей, озёр и других водоёмов, но и определённая часть земли вдоль их берегов.
  5. Территории, используемые лесным фондом.
  6. Рекреационные (предназначены для отдыха).
  7. Промышленные территории, на которых находятся промышленные предприятия и вспомогательные производства.
Читать еще:  Можно ли иметь две временные регистрации одновременно

Каждому конкретному участку в обязательном порядке присваивается та или иная категория земель. Это способствует более рациональному использованию этого ценнейшего ресурса в масштабах всей страны.

Виды использования

Итак, предположим, рассматриваемому участку присвоена категория земель сельскохозяйственного назначения. О каких видах разрешённой деятельности можно сказать в данном случае? Для чего разрешено использовать такие земли?

  1. Позволяется использовать участок для ведения подсобного хозяйства. Под этим описанием могут иметься в виду самые разные виды деятельности, но они в обязательном порядке должны иметь отношение к сельскохозяйственной деятельности. Как правило (в редких случаях возможны исключения) строительство здесь запрещено.
  2. В некоторых случаях землю выделяют для строительства дачи. Как понятно, строить здесь можно, но такой дом имеет определённые юридические ограничения. Земли сельскохозяйственного использования, данные виды разрешённого использования не позволят получить регистрацию по данному адресу. В определённых случаях участок предоставляется именно для проведения садоводческой или огороднической деятельности. В таких случаях речь идёт о некоммерческих объединениях граждан. Целью таких объединений не должна быть коммерческая деятельность. Скорее, в этом случае речь идёт о деятельности в общественных целях. Наиболее распространены следующие три организационных формы для таких товариществ: товарищество, имеющее некоммерческое направление, потребительский кооператив и некоммерческое партнёрство. Важно заметить, что на этих землях разрешено не только заниматься соответствующими видами сельскохозяйственной деятельности, но и можно построить свою дачу. Законодательство России позволяет физическому лицу провести регистрацию по данному адресу при соблюдении определённых условий.
  3. Ещё одним видом разрешённой деятельности является фермерское хозяйство. Здесь рассматривается объединение граждан, которые занимаются выращиванием или переработкой сельхозпродукции. Основателями здесь может быть один или несколько граждан, владеющих землёй и средствами производства на условиях долевой собственности. Такие земли сельскохозяйственного назначения и виды разрешённого их использования включают в себя содействие развитию фермерских и крестьянских хозяйств.
  4. При занятиях животноводством речь идёт не только о тех землях, где находится скот постоянно, такие земли сельскохозяйственного использования подразумевают включение таких участков, где происходит выпас скота или кошение сена для создания запасов для животных на зимний период.
  5. Иногда может упоминаться такой комплексный вид деятельности, как сельскохозяйственное производство. Здесь разрешено не только выращивать, но и перерабатывать такую продукцию. Если речь идёт о приобретении участка с таким видом разрешённой деятельности, будет разумным прояснить для себя вопрос о том, нет ли здесь каких-либо дополнительных ограничений. Это нужно для того, чтобы не получилось, что был приобретён неподходящий участок, у которого потребуется поменять виды разрешённого использования земли сельхозназначения.

Перевод в другую категорию

Что делать, если данный участок уже находится в собственности, но всё-таки подходящего вида разрешённой деятельности не имеется? Что делать, если возникает необходимость ходатайствовать об изменении категории земель? Если использование земель сельхозназначения требует изменить их категорию? Это долгий и трудный процесс, однако, всё же это остаётся возможным.

Такие юридические действия не могут быть сделаны в тех случаях, когда право собственности на земельный участок не было надлежащим образом оформлено. Прежде всего нужно получить кадастровый паспорт на эту землю и затем зарегистрироваться в Едином реестре прав собственности на недвижимость.

Хотя это сделать необходимо, такие процедуры могут стоить немало.

При обращении в государственные органы с просьбой, чтобы была изменена категория земли, которая имеет в данный момент сельскохозяйственное назначение, нужно привести соответствующие для этого аргументы. Их перечень приведён в законодательстве.

  1. Предполагаемая консервация земель.
  2. Если данный участок в будущем должен оказаться частью заповедных земель. То есть, он станет частью природной территории, которая будет охраняться в особом режиме.
  3. Известно, что население тех или иных населённых пунктов постепенно растёт и их территория увеличивается. В процессе такого увеличения некоторые территории, которые прежде имели сельскохозяйственное назначение, со временем становятся частью городской территории. Таким образом, расширение территории городов или сёл может быть достаточной причиной для изменения категории данного участка земли.
  4. Современная цивилизация, кроме всего прочего, характеризуется устойчивым ростом промышленного производства. В частности, возможны ситуации, когда на бывших сельскохозяйственных землях происходит строительство промышленных объектов.
  5. Одним из направлений развития становится строительство разного рода линейных объектов. Кроме территории для их размещения, дополнительно для них нужна полоса земли, идущая с обеих сторон и подъездные пути для проведения техобслуживания или ремонта. Иногда для этого могут использоваться земли сельскохозяйственного назначения. Такие изменения обязательно должны сопровождаться планом, по которому планируется производить рекультивацию земель.
  6. Земля, которая используется для сельскохозяйственной деятельности, со временем может потерять нужные для этого свойства. Причины могут быть различными. При этом возможна передача таких участков в фонд запаса, водный или лесной фонд.
  7. В том случае, если было открыто месторождение полезных ископаемых, использование разрешённого использования земельных участков можно изменить. Но сделать это можно только при условии предоставления плана проведения рекультивации земли.
  8. При дальнейшем развитии местной инфраструктуры могут понадобиться новые объекты, которые имеют коммунальное или бытовое значение. Под них могут отвести бывшие сельскохозяйственные земли, но лишь при том условии, что иным образом это размещение выполнить было нельзя.
  9. Причины, которые соответствуют уровню межгосударственных отношений. Если у РФ есть обязательства перед другими государствами по размещению военных объектов на данных землях. Это является одной из причин, которая может привести к изменению категории участков сельхозназначения.

Указанные причины на законодательном уровне могут быть аргументами для рассмотрения вопроса об изменении категории сельскохозяйственных земель. Однако у рассматриваемого вопроса имеется и другая сторона.

  1. Это имеет место тогда, когда говорят о сельскохозяйственной земле, которая обладает особыми продуктивными свойствами.
  2. Другой критерий запрещения является ценностным. Если кадастровая цена данного участка на 50% больше средней кадастровой цены на землю сельхозназначения в этом районе.

Наиболее распространена такая мотивация, как изменение категории в связи с включением территории в состав земель населённого пункта. Кто уполномочен рассматривать этот вопрос? Обычно это решение принимают органы муниципальной власти. В некоторых случаях такие вопросы решают исполнительные органы государственной власти. Последний вариант имеет место тогда, когда рассматриваемый участок относится к ведению государства.

Пакет необходимых документов

При подготовке документации с целью обращения в государственные или муниципальные органы. Главным является то, что в ходатайстве должна быть отражена вся необходимая кадастровая информация об этом земельном участке и изложена причина, по которой было подготовлено это ходатайство.

Этот документ составляется обычно по следующей схеме.

  • выписка из кадастрового паспорта;
  • копия паспортных страниц, удостоверяющих личность заявителя;
  • выписка из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости) с данными об участке и всех сделках, имевших место с ним;
  • результат проведения экологической экспертизы;
  • разрешение изменить разрешённое использование, которое подписано правообладателем земли.

Данные из кадастрового паспорта и из Единого реестра нужны для характеристики самого участка, описания прав собственности и тех сделок, которые были здесь проведены. Документы, удостоверяющие личность — это обычно паспорт, но разрешено использовать и некоторые другие варианты. Экологическая экспертиза проводится далеко не во всех случаях изменения категории, а только в некоторых. Один из возможных вариантов — это перевод земель, относящихся к лесному фонду, в какую-либо другую категорию.

Для подачи этого документа должно быть в обязательном порядке проведено получение кадастрового паспорта и регистрация в ЕГРП (Едином государственном реестре прав).

Процесс рассмотрения

Ходатайство и поданные документы обязаны рассмотреть в пределах установленных сроков. Муниципальные власти должны решить этот вопрос не позднее чем за два месяца. Если заявление рассматривали государственные исполнительные органы, то срок рассмотрения дела увеличивается. Теперь он составляет три месяца. Если решение уже было принято, то принимается соответствующий акт и отсылается заявителю в течение десяти суток с момента принятия решения. Конечно, не исключается вариант, когда решение принимается отрицательное. Уведомление о принятом отрицательном решении также должно быть передано заявителю не позднее двухнедельного срока.

Что делать, если получен отказ? Конечно, отказ может быть только мотивированным. Вот возможные причины принятия такого решения.

  1. Если согласно законодательству было положено провести экологическую экспертизу и её заключение было негативным, то это является достаточной причиной для отказа.
  2. В некоторых случаях изменить целевое использование земель — может прямо подпадать под запрещение со стороны законодательства РФ.
  3. Если та категория, которая запрашивается в этом ходатайстве, не соответствует муниципальным документам, которые приняты ранее по отношению к данной территории.

Если было получено отрицательное решение, нужно постараться устранить недостатки и заново подать документы на рассмотрение.

Применение земель сельскохозяйственного назначения для дачного строительства

Приобретение участков, располагающихся в дачных поселках, минимизирует риски покупателя и дает ему возможность:

  • строить дом;
  • возводить хозяйственные постройки;
  • вести подсобное хозяйство, включая огородничество и садоводство.

Если у конкретного поселка задействованы земли сельхозназначения, это не противоречит закону. Земельный кодекс (ст.78) допускает такое использование:

  • хозяйственными товариществами;
  • обществами;
  • некоммерческими структурами.

Земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства используются достаточно часто. Например, в ДНП (дачно-некоммерческое партнерство). И если при его создании, оформлении земель на свое имя и выдела из него наделов для последующей реализации соблюдены все установленные законом процедуры, то приобретателю участка в таком ДНП не потребуется дополнительных разрешений и согласований на строительство своего загородного дома. Купленный объект имеет установленные границы и кадастровые данные. После оформления договора купли-продажи поменяются только данные владельца. После вступления в силу СНТ поселки будут перерегистрированы в садоводческие товарищества.

Возведение многоэтажных и многоквартирного жилья на землях, входящих в категорию сельскохозяйственных, запрещено.

Виды таких участков

Поскольку граждане пользовались земельными наделами еще в период СССР, когда отсутствовала частная собственность, их права перерегистрировались неоднократно по новым требованиям законодательных актов. На сегодняшний день сосуществуют различные виды земельных участков, каждый из которых имеет:

  • категорию;
  • разрешенный вид использования;
  • ограничения.

Имеются семь категорий:

  • сельхозназначения;
  • поселения;
  • промышленные;
  • лесные;
  • водные;
  • особо охраняемые;
  • запаса.

Помимо этого, каждая из них может использоваться строго определенным образом. Закон содержит исчерпывающие перечни всех возможных способов применения для каждой земельной группы.

Если задать вопрос, что можно построить на землях сельскохозяйственного назначения, ответом будет – ничего. Другое дело, если земля только входит в категорию сельхоз. Тогда все возможности по ее использованию содержатся в свидетельстве (выписки из реестра), где указываются:

  • площадь;
  • категория конкретного надела;
  • разрешенное использование;
  • привязки к местности.

На площади, предназначенной для сельхозпроизводства, выращивания сельхозпродукции, построение практически любого объекта будет признано незаконным. Исключение составляют временные постройки, для которых не требуется получать разрешений, их невозможно оформить в собственность как каппостройку, например, теплицы.

Даже возведение коровника будет считаться грубым нарушением и нецелевым использованием. Для его сооружения необходимо, чтобы в правоустанавливающих документах было указано, что участок используется:

На практике это порождает большое количество споров и судебных разбирательств. Несмотря на то что решаются они строго индивидуально, основным трендом продолжает оставаться запрет на любое строительство на землях сельхозназначения, даже если постройки связаны с сельхозпроизводством. Судебная практика идет по пути требования к собственникам использовать свои наделы строго по тому пути, которое зафиксировано в документах. Это относится и к арендованным площадям.

Такая ситуация вынуждает владельцев добиться изменений целевого назначения своих участков.

Исключением являются земли КФХ. Предприятия (хозяйства) могут осуществлять строительство. Но опять же для нужд самого хозяйства, включая жилье для проживания членов КФХ и их семей. В этом большой плюс такой формы деятельности при пользовании сельхозугодьями. Поэтому многие желающие купить сельхозземли отдают предпочтение участкам с уже зарегистрированным КФХ. Хотя можно организовывать бизнес в форме фермерского хозяйства и после оформления надела в собственность.

Возможные риски

Надо отметить, что вопросы, вытекающие из прав собственности граждан на землю, очень сложные в силу многочисленности законодательных актов. Проблемы увеличились после того, как органам местного самоуправления были переданы полномочия по принятию решений относительно видов использования наделов физлицами.

Самые высокие риски у собственников сельхозземель, несмотря на то что спектр их эксплуатации достаточно широк. На них допускается:

  • дачное строительство;
  • организация фермерского производства;
  • занятие животноводством;
  • выращивание сельхозкультур;
  • ведение ЛПХ.

Основные сложности приходятся на владельцев больших земельных участков сельхозназначения

Проверить правоустанавливающие документы на отсутствие:

— претензий третьих лиц к границам участка;

— возможности использования для тех задач, ради которых покупается

1. Закон возлагает на собственника обязанность использовать землю по ее прямому назначению.

Невыполнение этих требований влечет:

2. Иностранец и компании, где более 50% принадлежит иностранной стороне, не вправе владеть землями сельхозназначений

1.Допускается, только если местные власти отказались от своего преимущественного права покупки. Нарушение данного условия и продажа участка в обход муниципалитетов является основанием для признания сделки ничтожной.

Читать еще:  Где можно оплатить госпошлину за водительское удостоверение

2. Иностранным физлицам и компаниям, с 50-ти процентным и более участием иностранных лиц, продажа запрещена

Это не распространяется на следующие виды сельхозземель:

  • огородные;
  • дачные;
  • ЛПХ;
  • гаражного строительства;
  • где расположены объекты недвижимости, возведенные и зарегистрированные.

Частично это не затрагивает фермы, оформленные как КФХ, и дачные поселки, организованные с соблюдением закона на землях сельхоз категории.

Перевод земель сельхозназначения в земли под дачное строительство

Надел, на котором предполагается возведение дач, должен одновременно иметь:

  • определенную категорию;
  • целевое назначение, разрешающее постройку дач.

Дачные поселки строятся на площадях 2-х категорий:

Вне зависимости от групповой принадлежности, разрешенным использованием конкретного надела должна значиться постройка дач. Земли поселений и ИЖС могут иметь исключительно сельскохоз-назначение, например, ЛПХ. Тогда постройка на них дачного дома будет незаконной, за исключением, если на строительство получено разрешение.

На практике земельные участки с разрешенным дачным строительством выставляются на рынок нечасто и стоят очень дорого. Цена зависит от месторасположения, а также от того, продается надел как единое целое или уже было сделано межевание и произведен выдел (нарезка) земельных территорий для реализации дачникам.

Поэтому владельцам, которые намереваются строиться, приходится либо переводить землю в другую категорию, либо менять целевое назначение, оставаясь в той же группе.

Считается, что смена категории значительно сложнее, чем изменение вида разрешенного использования. Это не всегда верно и зависит от конкретного региона и субъекта РФ. Как пример, в отдельных районах Ленинградской области введен мораторий на изменение целей использования земли с любого вида сельхозпроизводства на строительство дач. Плодородность во внимание не принимается. Даже если она предельно низкая, целевое использование смене не подлежит.

Иногда замена категории достигается путем изменений границ населенного пункта в сторону его увеличения. Все участки, оказавшиеся в черте новых координат поселка, автоматически становятся землями поселений. На них уже можно располагать инфраструктурные объекты, здания социального назначения, дороги, магазины, жилые дома и особняки. К минусам такого изменения в категории земель можно отнести то, что в собственности частных лиц могут оказаться так называемые «линейные объекты» — линии электропередач, газопроводы и т. д. Поскольку такое положений дел недопустимо по закону, участки с линейными объектами могут получить сервитуты, либо государство изымет их из частного владения для государственных нужд.

Создать внутри вновь образованного населенного пункта за счет изменения границ коттеджный поселок с собственной инфраструктурой и названием не получится.

Категория площадей меняется, если населенный пункт, в котором они располагаются, изменяет свой статус. Например, поселение становится городом.

Важно помнить про налоги. Самые низкие налоговые платежи сейчас выплачивают владельцы именно земель сельхозназначения.

Отказ в переводе земель сельхозназначения под дачное строительство

Заявителями на перевод земель из одной категории в другую могут быть как юридические, так и физические лица. Существует определенный порядок такого рода обращений. Ходатайства направляются в адрес исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или местного самоуправления.

Отказы по таким вопросам не редкость. Основания:

  • ограничения перевода;
  • отрицательный вывод госэкспертизы по экологии;
  • противоречия между требуемым целевым назначением и утвержденной документацией и планированием территории.

Решение об изменении одного вида использования на другой принимается местной администрацией с учетом обсуждений или публичных слушаний. Следовательно, провести их необходимо до обращения с заявлением. Данное правило имеет незначительные исключения и касается земель федерального значения и градостроительных планов развития территорий.

Отказы могут оспариваться в судебном порядке. Такая возможность существует. Однако, если политика развития конкретного региона направлена на сохранение объема сельхозземель, получить положительное судебное решение и отменить отказ местных властей будет невозможно.

Нюансы по правовым аспектам и некоторые особенности вопроса

Принятый Госдумой в июле прошлого года новый Закон (СНТ), вступающий в силу с 1 января 2019, внес существенные изменения в сложившуюся систему дачного хозяйства страны. Теперь допускаются только две формы дачных объединений граждан:

  • садоводческое товарищество;
  • огородническое товарищество.

Виды разрешенного использования земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного использования виды разрешённого использования земель сельскохозяйственного назначения определяют то, как можно будет использовать вновь купленный участок. Далеко не всегда такой владелец хорошо разбирается в земельном законодательстве, чтобы понять, что это не только его собственность, но и определённые ограничения. Конечно, лучше всего рассмотреть такую возможность заранее, но иногда всё же может возникнуть вопрос о том, как поменять категорию уже купленного участка земли. Это сложно, но законом предусмотрена такая возможность.

Существует представление о праве собственности на землю, при котором рассуждают о том, что если уж земля находится в частном владении, хозяин может на ней делать всё, что душа пожелает, может использовать её по-своему. Доля правды в подобном подходе, конечно, имеется. Однако, земля слишком ценный ресурс, чтобы позволять хозяину нерационально выполнять использование земель сельскохозяйственного назначения (с позиции государства). Конечно, каждый земельный участок имеет свои определённые особенности. С другой стороны, его расположение может оказывать влияние на то, что именно на нём можно делать. Особенно актуальны такие проблемы при покупке земли. Когда её приобретают, часто рассчитывают построить дом, но может оказаться совсем другое.

Кроме этого, существует и ещё один вид ограничений. В каждом отдельном случае предусмотрены способы разрешённого использования земли.

Как правило, уже установленные характеристики земельного участка изменить впоследствии, уже после его покупки, в соответствии со вкусами его нового владельца хотя и возможно, но очень непросто. Разумнее будет, если будущий покупатель земли хотя бы приблизительно заранее разберётся в существующих принципах землеустройства и, основываясь на такого рода знаниях, заранее выяснит характеристики того участка земли, который он планирует приобрести. Желательно, чтобы эта территория уже заранее имела требуемую ему категорию и подходящий вид разрешённого использования. В этой статье будет частично рассмотрен такой вопрос. Речь будет идти об участках земли, которые относятся к категориям сельскохозяйственных земель.

Категории земель

Одним из моментов учёта является присвоение участку земли определённой категории, которая предопределяет то, как участок используют в дальнейшем. Земли сельхозназначения — это только одна разновидность среди нескольких.

Какие встречаются категории земель сельскохозяйственного назначения? Как можно использовать земли?

  1. Земли, входящие в состав населённых пунктов. Их обычно называют землями поселений.
  2. Территории, которые резервируются для перспективного использования, их называют землями запаса.
  3. Та категория, которая рассматривается в данной статье, это земли сельскохозяйственного назначения.
  4. Ещё одна категория — водный фонд. Это не только территория рек, прудов, морей, озёр и других водоёмов, но и определённая часть земли вдоль их берегов.
  5. Территории, используемые лесным фондом.
  6. Рекреационные (предназначены для отдыха).
  7. Промышленные территории, на которых находятся промышленные предприятия и вспомогательные производства.

Каждому конкретному участку в обязательном порядке присваивается та или иная категория земель. Это способствует более рациональному использованию этого ценнейшего ресурса в масштабах всей страны.

Виды использования

Итак, предположим, рассматриваемому участку присвоена категория земель сельскохозяйственного назначения. О каких видах разрешённой деятельности можно сказать в данном случае? Для чего разрешено использовать такие земли?

  1. Позволяется использовать участок для ведения подсобного хозяйства. Под этим описанием могут иметься в виду самые разные виды деятельности, но они в обязательном порядке должны иметь отношение к сельскохозяйственной деятельности. Как правило (в редких случаях возможны исключения) строительство здесь запрещено.
  2. В некоторых случаях землю выделяют для строительства дачи. Как понятно, строить здесь можно, но такой дом имеет определённые юридические ограничения. Земли сельскохозяйственного использования, данные виды разрешённого использования не позволят получить регистрацию по данному адресу. В определённых случаях участок предоставляется именно для проведения садоводческой или огороднической деятельности. В таких случаях речь идёт о некоммерческих объединениях граждан. Целью таких объединений не должна быть коммерческая деятельность. Скорее, в этом случае речь идёт о деятельности в общественных целях. Наиболее распространены следующие три организационных формы для таких товариществ: товарищество, имеющее некоммерческое направление, потребительский кооператив и некоммерческое партнёрство. Важно заметить, что на этих землях разрешено не только заниматься соответствующими видами сельскохозяйственной деятельности, но и можно построить свою дачу. Законодательство России позволяет физическому лицу провести регистрацию по данному адресу при соблюдении определённых условий.
  3. Ещё одним видом разрешённой деятельности является фермерское хозяйство. Здесь рассматривается объединение граждан, которые занимаются выращиванием или переработкой сельхозпродукции. Основателями здесь может быть один или несколько граждан, владеющих землёй и средствами производства на условиях долевой собственности. Такие земли сельскохозяйственного назначения и виды разрешённого их использования включают в себя содействие развитию фермерских и крестьянских хозяйств.
  4. При занятиях животноводством речь идёт не только о тех землях, где находится скот постоянно, такие земли сельскохозяйственного использования подразумевают включение таких участков, где происходит выпас скота или кошение сена для создания запасов для животных на зимний период.
  5. Иногда может упоминаться такой комплексный вид деятельности, как сельскохозяйственное производство. Здесь разрешено не только выращивать, но и перерабатывать такую продукцию. Если речь идёт о приобретении участка с таким видом разрешённой деятельности, будет разумным прояснить для себя вопрос о том, нет ли здесь каких-либо дополнительных ограничений. Это нужно для того, чтобы не получилось, что был приобретён неподходящий участок, у которого потребуется поменять виды разрешённого использования земли сельхозназначения.

Перевод в другую категорию

Что делать, если данный участок уже находится в собственности, но всё-таки подходящего вида разрешённой деятельности не имеется? Что делать, если возникает необходимость ходатайствовать об изменении категории земель? Если использование земель сельхозназначения требует изменить их категорию? Это долгий и трудный процесс, однако, всё же это остаётся возможным.

Такие юридические действия не могут быть сделаны в тех случаях, когда право собственности на земельный участок не было надлежащим образом оформлено. Прежде всего нужно получить кадастровый паспорт на эту землю и затем зарегистрироваться в Едином реестре прав собственности на недвижимость.

Хотя это сделать необходимо, такие процедуры могут стоить немало.

При обращении в государственные органы с просьбой, чтобы была изменена категория земли, которая имеет в данный момент сельскохозяйственное назначение, нужно привести соответствующие для этого аргументы. Их перечень приведён в законодательстве.

  1. Предполагаемая консервация земель.
  2. Если данный участок в будущем должен оказаться частью заповедных земель. То есть, он станет частью природной территории, которая будет охраняться в особом режиме.
  3. Известно, что население тех или иных населённых пунктов постепенно растёт и их территория увеличивается. В процессе такого увеличения некоторые территории, которые прежде имели сельскохозяйственное назначение, со временем становятся частью городской территории. Таким образом, расширение территории городов или сёл может быть достаточной причиной для изменения категории данного участка земли.
  4. Современная цивилизация, кроме всего прочего, характеризуется устойчивым ростом промышленного производства. В частности, возможны ситуации, когда на бывших сельскохозяйственных землях происходит строительство промышленных объектов.
  5. Одним из направлений развития становится строительство разного рода линейных объектов. Кроме территории для их размещения, дополнительно для них нужна полоса земли, идущая с обеих сторон и подъездные пути для проведения техобслуживания или ремонта. Иногда для этого могут использоваться земли сельскохозяйственного назначения. Такие изменения обязательно должны сопровождаться планом, по которому планируется производить рекультивацию земель.
  6. Земля, которая используется для сельскохозяйственной деятельности, со временем может потерять нужные для этого свойства. Причины могут быть различными. При этом возможна передача таких участков в фонд запаса, водный или лесной фонд.
  7. В том случае, если было открыто месторождение полезных ископаемых, использование разрешённого использования земельных участков можно изменить. Но сделать это можно только при условии предоставления плана проведения рекультивации земли.
  8. При дальнейшем развитии местной инфраструктуры могут понадобиться новые объекты, которые имеют коммунальное или бытовое значение. Под них могут отвести бывшие сельскохозяйственные земли, но лишь при том условии, что иным образом это размещение выполнить было нельзя.
  9. Причины, которые соответствуют уровню межгосударственных отношений. Если у РФ есть обязательства перед другими государствами по размещению военных объектов на данных землях. Это является одной из причин, которая может привести к изменению категории участков сельхозназначения.

Указанные причины на законодательном уровне могут быть аргументами для рассмотрения вопроса об изменении категории сельскохозяйственных земель. Однако у рассматриваемого вопроса имеется и другая сторона.

  1. Это имеет место тогда, когда говорят о сельскохозяйственной земле, которая обладает особыми продуктивными свойствами.
  2. Другой критерий запрещения является ценностным. Если кадастровая цена данного участка на 50% больше средней кадастровой цены на землю сельхозназначения в этом районе.

Наиболее распространена такая мотивация, как изменение категории в связи с включением территории в состав земель населённого пункта. Кто уполномочен рассматривать этот вопрос? Обычно это решение принимают органы муниципальной власти. В некоторых случаях такие вопросы решают исполнительные органы государственной власти. Последний вариант имеет место тогда, когда рассматриваемый участок относится к ведению государства.

Пакет необходимых документов

При подготовке документации с целью обращения в государственные или муниципальные органы. Главным является то, что в ходатайстве должна быть отражена вся необходимая кадастровая информация об этом земельном участке и изложена причина, по которой было подготовлено это ходатайство.

Читать еще:  Что значит форма собственности публичная земельного участка

Этот документ составляется обычно по следующей схеме.

  • выписка из кадастрового паспорта;
  • копия паспортных страниц, удостоверяющих личность заявителя;
  • выписка из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости) с данными об участке и всех сделках, имевших место с ним;
  • результат проведения экологической экспертизы;
  • разрешение изменить разрешённое использование, которое подписано правообладателем земли.

Данные из кадастрового паспорта и из Единого реестра нужны для характеристики самого участка, описания прав собственности и тех сделок, которые были здесь проведены. Документы, удостоверяющие личность — это обычно паспорт, но разрешено использовать и некоторые другие варианты. Экологическая экспертиза проводится далеко не во всех случаях изменения категории, а только в некоторых. Один из возможных вариантов — это перевод земель, относящихся к лесному фонду, в какую-либо другую категорию.

Для подачи этого документа должно быть в обязательном порядке проведено получение кадастрового паспорта и регистрация в ЕГРП (Едином государственном реестре прав).

Процесс рассмотрения

Ходатайство и поданные документы обязаны рассмотреть в пределах установленных сроков. Муниципальные власти должны решить этот вопрос не позднее чем за два месяца. Если заявление рассматривали государственные исполнительные органы, то срок рассмотрения дела увеличивается. Теперь он составляет три месяца. Если решение уже было принято, то принимается соответствующий акт и отсылается заявителю в течение десяти суток с момента принятия решения. Конечно, не исключается вариант, когда решение принимается отрицательное. Уведомление о принятом отрицательном решении также должно быть передано заявителю не позднее двухнедельного срока.

Что делать, если получен отказ? Конечно, отказ может быть только мотивированным. Вот возможные причины принятия такого решения.

  1. Если согласно законодательству было положено провести экологическую экспертизу и её заключение было негативным, то это является достаточной причиной для отказа.
  2. В некоторых случаях изменить целевое использование земель — может прямо подпадать под запрещение со стороны законодательства РФ.
  3. Если та категория, которая запрашивается в этом ходатайстве, не соответствует муниципальным документам, которые приняты ранее по отношению к данной территории.

Если было получено отрицательное решение, нужно постараться устранить недостатки и заново подать документы на рассмотрение.

Обзор видов разрешенного использования земли сельхозназначения в 2020 году

В активе Российской Федерации находятся огромные территории земли. Большинство из этих земель может быть использовано для выращивания овощей, фруктов, зерновых и прочих культур, а также для животноводства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Все плодородные участки относятся к сельскохозяйственной категории. На этих землях можно проводить только некоторые виды работ, а строительство может быть только связанное с сельским хозяйством (фермерские помещения и пр.).

Главные аспекты

Слово «земля» определяется множеством понятий. С юридической точки зрения имеются в виду некоторые части территорий, которыми управляет государство.

Земля является базовым ресурсом для каждой страны, но она также является и исчерпывающимся ресурсом, так как в случае ее неправильного использования она может потерять свое главное свойство – быть средой обитания для всего живого.

Государство разделяет все земли в соответствии с их назначением. После раздела каждая категория получает определенный статус. Кроме категории, земля также получает вид разрешенного использования, соблюдение которого обязательно для каждого собственника.

Обзор понятия и состав

Земли сельхозназначения – это лучшие плодородные участки страны. Они используются как основное средство для производства. По этой причине государство очень строго следит за использованием земли. Право на владение землей такого типа регулируется множеством законодательных актов.

Категория включает в свой состав такие объекты:

  • постройки, возведенные для хранения, переработки или производства сельскохозяйственной продукции (амбары, токи и пр.);
  • участки с лесными насаждениями, которые защищают земли от воздействия посторонних факторов;
  • дороги внутри хозяйств;
  • разные типы коммуникаций;
  • угодья, которые используются в сельскохозяйственных целях;
  • водные объекты, в которых разводят рыбу.

Подобные объектами имеют право пользоваться только некоторые категории населения.

Правовой режим

Все нормы, при помощи которых регулируется использование земель сельхозназначения, имеют название правовой режим.

Главными элементами правового режима являются:

  • стороны правового режима: государственные органы, контролирующие использование земли и собственники территорий, которые пользуются участками;
  • объектом выступает земля, используемая для ведения сельскохозяйственных работ;
  • законодательные акты, которые обеспечивают контроль над использованием земли.

В статье 7 ЗК РФ приводятся названия семи категорий, на которые государство делит все свои земли. Закон №101-ФЗ делит участки сельхозназначения на два вида: для осуществления хозяйственной деятельности и для подсобного строительства.

На землях первого вида не разрешается строить жилые дома, тогда как на второй вид земель эта норма не распространяется, и строить там жилые здания можно.

Отличие вида от категории

Чтобы сделать использование земельных участков более эффективным, государство провело деление всего земельного фонда РФ на несколько категорий и на виды разрешенного использования. Принадлежность участка к той или иной категории закреплена юридически и призвана сохранить свойства определенного участка.

Разделение территорий происходит из-за зонирования территорий и государственной программы развития. Это значит, что самые плодородные почвы должны быть выделены под сельское хозяйство, тогда как охраняемые законом зоны – для научного изучения и сохранения той или иной природной среды.

Доступные вариации

Сельскохозяйственными можно назвать те земли, которые расположены не в пределах поселений и используются для произведения сельскохозяйственной продукции. Земли, выделенные под сельское хозяйство, включают в себя ряд видов, каждый из которых имеет свое разрешенное использование.

Виды разрешенного использования земли сельхозназначения в 2020 году:

  • земли, на которых построены дороги и полосы отчуждения;
  • участки, выделенные под лес;
  • земли с хозяйственными строениями;
  • сенокосы;
  • пашни;
  • сады;
  • пастбища;
  • залежные участки.

Последний вид земель может быть использован для специальный целей. Сюда можно отнести залежь для повышения плодородия почвы. Кроме того, такие земли могут быть оставлены без надлежащего ухода вынуждено, так как их владелец не может по каким-то причинам продолжать их обрабатывать. Чаще всего залежи создаются именно по этой причине.

Преднамеренно залежи создаются в том случае, когда земля теряет свои природные свойства после техногенных или природных катастроф, из-за чего произошло загрязнение почвы.

Не каждый участок подходит для индивидуального строительства.

С этой точки зрения следует рассмотреть такие виды разрешенного использования, как:

  • возведение индивидуальных жилых зданий;
  • для мелкого хозяйственного производства;
  • для строительства дачи или садового домика;
  • для производства сельскохозяйственных продуктов.

Разрешенное использование делится на несколько видов:

  • основной;
  • условно разрешенный;
  • вспомогательный.

Все основные виды земли детально описаны в специальном перечне. Их нельзя изменить произвольно. Если для определенного участка устанавливается новый вид разрешенного использования, то он обязательно должен соответствовать классификатору.

Условно разрешённый

Данный тип использования участка земли дополняет категории и виды разрешенного использования. Его необходимость можно объяснить тем, что классификатор не предусматривает все случаи, которые могут возникнуть.

Вспомогательный

Для уточнения действий, которые производятся в рамках других видов разрешенного использования, используются вспомогательные типы. Уточнения могут касаться разрешений на размещения небольших объектов: гаражей, забора и пр.

Это значит, что застройщику обязательно нужно будет подстраиваться под целевое назначение земли, а также вид разрешенного использования, который на данной территории считается основным.

Дополнительная классификация

Земли сельхозназначения хоть и предназначены в основном для ведения сельского хозяйства, дают своему владельцу довольно широкий спектр для использования.

Полный перечень возможных видов использования земель подобного типа приведен в Классификаторе ВРИ ЗУ:

Смежные детали

Проводить застройку территорий можно только в соответствии с законодательством. Возможность возведения того или иного типа дома будет зависеть от назначения земельного участка: его могут разрешить полностью или с ограничениями, либо запретить вовсе.

Нюансы территорий

Земельный кодекс делит все земли на несколько категорий:

  • сельхозназначения;
  • для возведения поселений;
  • для промышленности;
  • охраняемые территории или объекты;
  • лесной фон;
  • водный фонд;
  • земли запаса.

Земли сельскохозяйственного назначения располагаются за пределами населенных пунктов и выделяются для ведения хозяйственной деятельности определенного типа. Такие участки очень отличаются в виду разрешенного использования, поэтому не всегда их удается эффективно использовать именно для строительства.

Если земли имеют особое научное, культурное, историческое или природное значение, то их относят к категории особо охраняемых категорий. Это значит, что такие участки полностью изымаются из оборота и использования в хозяйственных целях.

Из категории в категорию земли могут быть переведены только в том случае, если это соответствует законодательству. Неправомерный перевод будет означать, что незаконные акты можно будет признать недействительными в судовом порядке.

Правила пользования и строительства

Во время покупки земельного надела обязательно следует обращать внимание на то, в каких целях его можно будет использовать. Много земель сельскохозяйственного назначения выделены под производственную и хозяйственную деятельность, что тянет за собой необходимость возведения построек определенного типа.

Основателями крестьянско-фермерского хозяйства могут стать как несколько человек, так и одно лицо. Выделенные участки можно будет использовать только для переработки и производства продукции сельского хозяйства.

Если участки выделены под сельхозпроизводство, строительство на них запрещено. Но разрешается возводить постройки на садоводческих угодьях. В этом случае право собственности регистрируется по упрощенной процедуре – получать разрешение на возведение дома в этом случае не нужно.

Порядок и альтернативы

Статья 39 ГрК РФ устанавливает, что категорию участка можно поменять.

Для этого необходимо осуществить такой алгоритм действий:

  1. Собственник участка должен направить запрос в местные органы власти. К заявлению следует приложить необходимые документы.
  2. Чтобы рассмотреть заявления, в муниципалитете должна быть создана специальная комиссия, которая в своей деятельности должна руководствоваться теми законодательными актами, которые приняты в регионе.
  3. Комиссия проводит слушания для определения того, насколько целесообразно выдавать разрешение на смену категории земли. Слушания организовываются публично, с присутствием всех заинтересованных лиц.
  4. Изучение вопроса приведет к отказу или выдаче разрешения. Также владельцу выдаются рекомендации, касающиеся возможностей по использованию участка.
  5. Свое решение комиссия должна опубликовать в средствах массовой информации.
  6. На основании решения комиссии руководитель поселения должен принять окончательное решение. для этого ему выделяется 3 дня. Положительное или отрицательное решение снова нужно будет опубликовать в СМИ.

Все слушания проводятся за счет заявителя, поэтому эта процедура требуется затрат большого количества средств. Кроме того, нет никаких гарантий, что комиссией будет принято положительное решение.

Для подтверждения в местные органы нужно будет представить свидетельство о существовании КФХ. Документ должен подтвердить, что подобная деятельность требуется постоянного пребывания на территории объекта людей. Эта причина станет основанием для возведения дома.

Доступные действия

Территория сельскохозяйственного назначения чаще всего переводится в категорию ИЖС. Благодаря этому владелец земли получает возможность возвести жилой дом и зарегистрироваться в нем. Кроме того, собственнику позволяется провести газ, электроснабжение и водообеспечение. Перевести участок из категории в категорию можно двумя способами.

Первый из них предусматривает перевод земли в землю населенного пункта. Такой способ предусматривает возмещение владельцем земли убытков, так как стоимость сельскохозяйственной земли дороже всего.

Также возможно перевести участок в другую категорию при помощи градостроительного плана, когда происходит расширение площади поселения. Такой переход можно осуществить только в соответствии с планами государственных структур по развитию того или иного населенного пункта. Такой способ не предусматривает изменение категориальной принадлежности – изменяется только вид разрешенного использования.

Для продажи земли ее собственник должен уведомить об этом государственные исполнительные органы. В уведомлении должны быть прописаны общие условия продажи, а также стоимость участка. Только в том случае, если государственные органы откажутся покупать участок, его можно продать физическому лицу или организации.

Аренда земли является одним из самых простых вариантов для тех, кто планирует заниматься сельскохозяйственной деятельностью. Максимальный срок аренды составляет 49 лет. Наибольшее количество арендованной земли не ограничивается законодательством.

Если в договоре аренды это предусмотрено, то ее арендатор получает право выкупа земли. Если земля арендуется у собственника, с ним просто нужно заключить соглашение об аренде.

Если же арендодателем выступает государство, то процедура во многом усложняется:

  • нужно подать заявление в местную администрацию;
  • опубликовать в СМИ объявление о том, что определенный участок сдается в аренду;
  • если на протяжении 30 дней больше претендентов на эту землю не найдется, то с заявителем будет заключен договор аренды.

Если будут найдены другие кандидаты на аренду, будет проводиться конкурс, по итогам которого и выберут арендатора.

Прочие формальности

Если участок используется не по назначения, его владельца ожидает ответственность, предусмотрена статьей 8.8 КоАП. Штрафы зависят от юридического статуса собственника. Наказание можно получить за ведение любой деятельности, которая не связана с сельским хозяйством.

При наличии кадастровой стоимости у участка, размер штрафа будет определяться, исходя от ее величины:

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector